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最近，有幾則關(guān)于責(zé)任險(xiǎn)的消息，很值得說一說。
　　其一，為了化解窨井傷人、傷車糾紛，從2011年開始，南京市城管局每年花10萬元，為其管養(yǎng)的2萬個(gè)窨井蓋向紫金財(cái)險(xiǎn)購買了公眾責(zé)任險(xiǎn)，一旦發(fā)生因窨井蓋缺失、沉降造成的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等意外事故，最高保險(xiǎn)賠付可達(dá)45萬元；
　　其二，在當(dāng)前我國光伏行業(yè)遭遇“寒冬”時(shí)，英大財(cái)險(xiǎn)推出了“太陽能光伏組件25年期產(chǎn)品質(zhì)量及功率補(bǔ)償責(zé)任保險(xiǎn)”，不僅打破了海外保險(xiǎn)公司對于全球光伏保險(xiǎn)產(chǎn)品的壟斷，而且希望能夠?yàn)楣夥髽I(yè)重新振興提供有力保障；
　　其三，云南保監(jiān)局給予誠泰保險(xiǎn)云南分公司申報(bào)的“財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)”兩年的創(chuàng)新試點(diǎn)保護(hù)期。該產(chǎn)品試圖通過創(chuàng)新的財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)制度，讓基層法院絕大多數(shù)案件當(dāng)事人利用訴訟保全制度來保障自身的合法權(quán)益，以避免出現(xiàn)“贏了官司卻執(zhí)行不了”的局面。
　　從城市管理到振興光伏產(chǎn)業(yè)，再到民事訴訟，雖然領(lǐng)域跨度很大，卻讓責(zé)任保險(xiǎn)給串起來了。這說明，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在越來越多的社會領(lǐng)域和不同層面，各種規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的保障需求都會隨之產(chǎn)生。
　　現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)所具有的一項(xiàng)重要職能，就是社會管理功能，而保險(xiǎn)的社會管理功能主要是通過責(zé)任保險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)踐已經(jīng)證明，責(zé)任保險(xiǎn)對于輔助政府在公共安全、食品安全等領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，化解火災(zāi)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療、交通、環(huán)境污染、旅游、產(chǎn)品質(zhì)量的矛盾和糾紛，降低政府社會管理成本，提高突發(fā)事件的處置效率，促進(jìn)社會管理機(jī)制逐步完善等方面，能夠發(fā)揮其獨(dú)特的重要作用。
　　隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高，傳統(tǒng)的社會管理模式已經(jīng)不能應(yīng)對社會管理領(lǐng)域中出現(xiàn)的一些新情況和新問題，單純依靠行政管理手段來“包打天下”，很難有效完成社會管理的目標(biāo)和任務(wù)，這就需要充分發(fā)揮各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)由單一的社會管理模式向綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和道德等方面的管理轉(zhuǎn)變。
　　像窨井傷人，一直是城市管理的老大難問題。近年來，全國因窨井蓋丟失而屢屢發(fā)生事故，造成了不少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。受害者往往會因?yàn)檎也坏今烤唧w的歸屬單位，或者因?yàn)榻徊婀芾聿块T相互推諉而討不到說法。在這種情況下，給窨井蓋上責(zé)任險(xiǎn)，其實(shí)就是一種利用保險(xiǎn)機(jī)制來完善城市管理的有益嘗試。
　　我國用改革開放30多年的時(shí)間，走完了相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國家上百年的發(fā)展歷程，因而西方國家在不同時(shí)期出現(xiàn)的矛盾和問題，不可避免地會在我國短期內(nèi)集中表現(xiàn)出來。在各類社會矛盾交織在一起的時(shí)候，如何有效化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定，必然會是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨且繁重的任務(wù)。
　　近年，中央不斷強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學(xué)化水平。十八大報(bào)告更是明確提出，要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)，并對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)進(jìn)行了全面部署。
　　應(yīng)當(dāng)說，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及社會職能的劃分，各行各業(yè)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)不盡相同。而作為市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，保險(xiǎn)業(yè)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，就是通過發(fā)揮自身特有的功能作用，輔助政府有效分散社會風(fēng)險(xiǎn)、化解社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義，從而降低社會管理成本。
　　行業(yè)的特點(diǎn)決定了保險(xiǎn)業(yè)可以而且應(yīng)當(dāng)積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，并不斷拓展參與的深度和廣度。正如十八大代表、中國保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波所指出的那樣，保險(xiǎn)業(yè)要在完善社會管理體系中建功立業(yè)，通過引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會管理，推進(jìn)各種與公眾利益密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，減輕政府的社會管理壓力。
　　顯然，責(zé)任保險(xiǎn)能夠施展的空間和舞臺，今后肯定會越來越大。